根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2019〕424號(hào)）要求，為加快推進(jìn)我省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱，能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）建設(shè)，切實(shí)提升重點(diǎn)用能單位能源管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視

能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)部署的一項(xiàng)重要任務(wù)。各省轄市、省直管縣（市）要提高認(rèn)識(shí)，高度重視能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)分解任務(wù)，將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人，加大工作力度，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化宣傳督導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)重點(diǎn)用能單位工作的積極性和主動(dòng)性，加快推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)，確保到“十三五”末將本地區(qū)重點(diǎn)用能單位能源消耗數(shù)據(jù)接入省級(jí)能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

二、加快推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)

能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采用“國(guó)家監(jiān)測(cè)平臺(tái)+省級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)+企業(yè)接入端系統(tǒng)”架構(gòu)，省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織部署、統(tǒng)籌推進(jìn)省級(jí)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作，監(jiān)督指導(dǎo)省轄市、省直管縣（市）及重點(diǎn)用能單位系統(tǒng)建設(shè)情況。省級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，由省節(jié)能和能源中心聯(lián)合相關(guān)單位組織建設(shè)。企業(yè)接入端系統(tǒng)，由省轄市、省直管縣（市）組織推進(jìn)企業(yè)接入端系統(tǒng)建設(shè)，將建設(shè)任務(wù)和時(shí)間要求落實(shí)到每家重點(diǎn)用能單位。對(duì)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)情況，我委將實(shí)施季度通報(bào)制度，并納入各地區(qū)及重點(diǎn)用能單位年度能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。對(duì)企業(yè)接入端按期建成并穩(wěn)定接入國(guó)家和省級(jí)平臺(tái)的重點(diǎn)用能單位，給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未按期完成接入端系統(tǒng)建設(shè)、未按要求穩(wěn)定上傳數(shù)據(jù)的重點(diǎn)用能單位，納入省信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施失信懲戒。

三、工作進(jìn)度安排

2019年7月底前，與國(guó)家銜接相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完成省級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)項(xiàng)目前期工作。確定能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)接入企業(yè)名單，將納入重點(diǎn)用能單位“百千萬(wàn)”行動(dòng)且年綜合能源消費(fèi)量超過(guò)1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的重點(diǎn)用能單位，做為首批能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)接入企業(yè)。

2019年12月底前，省節(jié)能和能源中心聯(lián)合相關(guān)單位組織建設(shè)省級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，并于國(guó)家進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接；鄭州（鞏義）、開(kāi)封（蘭考）、安陽(yáng)（滑縣）、鶴壁、新鄉(xiāng)（長(zhǎng)垣）、焦作、濮陽(yáng)、濟(jì)源等8個(gè)省轄市和4個(gè)直管縣（市）組織本地區(qū)重點(diǎn)用能單位建設(shè)企業(yè)接入系統(tǒng)，向省級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)傳輸數(shù)據(jù)。

2020年7月底前，洛陽(yáng)、三門峽、平頂山（汝州）、許昌、漯河、南陽(yáng)（鄧州）、商丘（永城）、信陽(yáng)（固始）、周口（鹿邑）、駐馬店（新蔡）等10個(gè)省轄市和6個(gè)直管縣組織本地區(qū)重點(diǎn)用能單位建設(shè)企業(yè)接入系統(tǒng)，向省級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)傳輸數(shù)據(jù)。

2020年10月底前，各省轄市、省直管縣（市）發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局督促重點(diǎn)用能單位對(duì)企業(yè)接入端進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

2020年12月底前，省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)省級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)進(jìn)行終期評(píng)估。

四、切實(shí)保障數(shù)據(jù)質(zhì)量

各省轄市、省直管縣（市）主管部門、重點(diǎn)用能單位和相關(guān)建設(shè)單位要嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和進(jìn)度要求推進(jìn)接入端系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)將數(shù)據(jù)接入省級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)每日上傳，上傳的數(shù)據(jù)應(yīng)包括重點(diǎn)用能單位消耗的石油、煤炭、電力、天然氣、熱力等主要能源品種的數(shù)據(jù)，確保上傳數(shù)據(jù)質(zhì)量。企業(yè)接入端系統(tǒng)要滿足國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的接口協(xié)議和安全要求，基礎(chǔ)軟硬件選擇必須符合國(guó)家在安全可控方面的最新要求，接入端系統(tǒng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要確保來(lái)源于準(zhǔn)確可靠的能源計(jì)量器具。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位本著集約建設(shè)、互聯(lián)互通的原則，開(kāi)展覆蓋全部資源消耗的綜合監(jiān)測(cè)管控系統(tǒng)建設(shè)，最大程度整合已有信息化管理系統(tǒng)或控制系統(tǒng)，為本單位節(jié)能挖潛、降本增效提供支撐。

五、加強(qiáng)督促監(jiān)管

各省轄市、省直管縣（市）發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局要按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》《用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法等方式加強(qiáng)監(jiān)管，督促重點(diǎn)用能單位完善能源計(jì)量體系，推進(jìn)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)未按要求開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)、未配備和使用能源計(jì)量器具的，依法依規(guī)責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改未達(dá)到要求的，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

各省轄市、省直管縣（市）主管部門要在每季度首月10日前，將上一季度省級(jí)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展情況、重點(diǎn)用能單位接入端系統(tǒng)建設(shè)情況、已接入重點(diǎn)用能單位數(shù)量及名單、監(jiān)管情況報(bào)送省發(fā)展改革委（環(huán)資處）、省市場(chǎng)監(jiān)管局（計(jì)量處）及省節(jié)能和能源中心。


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